Cursos Realizados

1. JUSTIFICACIÓN

El Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, ha decidido fortalecer capacidades para la gestión de programas y proyectos de inversión y su financiamiento. La gestión de programas y proyectos de inversión se constituye en uno de los procesos formativos, de carácter especializado, del Programa de “Formación de Gestores Municipales”, cuyo propósito es el de actualizar y profundizar conocimientos de las y los servidores municipales en diferentes ámbitos de la gestión pública. Con este propósito, se asumió la necesidad de proporcionar a las y los servidores públicos municipales, que cumplen funciones de planificación y asesoramiento estratégico en las unidades organizacionales del GAMLP, mayores herramientas conceptuales y metodológicas para la gestión de proyectos; iniciándose con la formulación y aspectos financieros de proyectos, fortaleciendo su capacidad de análisis para detectar y evaluar variables críticas que determinen el resultado final del proyecto y, sobre la base de estas, plantear acciones, recursos, tiempos para lograr los resultados y efectos deseados.

2. INTERAPRENDIZAJE – IPDRS Y CIDES UMSA

El Instituto para el Desarrollo Rural de Sudamérica, IPDRS, ha iniciado en el 2014 con el Campo virtual por la tierra y el desarrollo rural “Interaprendizaje” como una alternativa de formación para renovar categorías y prácticas que hacen al desarrollo, principalmente al desarrollo rural. Interaprendizaje, alrededor de cursos y foros virtuales trabaja su propuesta formativa.

Los cursos, hasta ahora realizados, han abordado temáticas como Gestión de Finanzas públicas municipales,  seguridad alimentaria con soberanía, riesgo climático, compras públicas de alimentos, desarrollo económico rural, planificación, seguimiento y evaluación de proyectos, con una metodología que privilegia el relato propio y el pensamiento comparado. Los foros virtuales, plantean temas para la actualización, análisis de coyuntura y la generación de propuestas de la comunidad educativa, logrando importantes diálogos con autoridades del Estado. El IPDRS genera encuentros importantes para la construcción de conocimientos desarrollados con organizaciones, instituciones, universidades y otros actores, estos espacios se denominan territorios de interaprendizaje. En Bolivia, una de las instituciones con las que el Instituto impulsa actividades de formación, en el marco de un convenio institucional, es el CIDES UMSA, Postgrado en Ciencias del Desarrollo de la Universidad Mayor de San Andrés. El CIDES acompaña los procesos de formación que impulsa el IPDRS y los certifica de acuerdo a la normativa universitaria.

Actualmente, IPDRS y el CIDES UMSA a solicitud de la Unidad de Gestores Municipales del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz desarrolla cursos especializados y presenciales dirigidos a la “Formación de Gestores Municipales”. En ese marco académico se inscribe el curso de “Preparación, evaluación y ejecución de proyectos”.

3. OBJETIVOS

Objetivo general

Proporcionar a las y los servidores públicos municipales instrumentos metodológicos como el Marco Lógico para el diseño y la planificación de proyectos en el ámbito municipal y como herramienta de gestión, monitoreo y de evaluación de resultados, incorporando criterios y elementos necesarios para la conformación de portafolios de inversión e identificando requerimientos a cumplir para lograr financiamiento.

Objetivos específicos

• Aplicar las metodologías actuales para la planificación y la gestión de proyectos en el sector público de Bolivia
• Aplicar la metodología del marco lógico, sus herramientas para conceptualizar relaciones causa – efecto y técnicas para la gestión, monitoreo y evaluación de resultados
• Reconocer las condiciones y requerimientos exigidos por instancias de financiamiento multi y bilateral al sector público en Bolivia

4. PROPUESTA DE CONTENIDOS DEL CURSO

Unidad 1: Características de proyectos

• Sistema de inversión pública, a nivel nacional

• Sistema de inversiones
• Normas de inversión pública y presupuestos
  • Proyectos de inversión en el GAMLP
• El Programa de Inversión Pública del GAMLP
• Características de los proyectos del GAMLP y la estructura de financiamiento

Unidad 2:    Planes de desarrollo y políticas de gestión a nivel nacional, sectorial y                        municipal

• Planes de desarrollo y políticas de gestión a nivel nacional y sectorial

• Plan Nacional de Desarrollo (PND)
• Sistema de Planificación Integral del Estado (SPIE)
• Planes Sectoriales de Desarrollo Integral (PSDI)
  • Planes de desarrollo y políticas de gestión a nivel municipal
• Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) del GAMLP
• Plan Integral de Desarrollo Municipal 2040 “La Paz que queremos”

Unidad 3:     Planificación de proyectos con aplicación de la metodología del Marco Lógico 

• Planificación de proyectos con aplicación de la metodología del Marco Lógico. Parte 1

• Conceptualización de la metodología de Marco Lógico
• Análisis causa – efecto para la construcción de la matriz de planificación
  • Planificación de proyectos con aplicación de la metodología del Marco Lógico. Parte 2
• Análisis de proyectos del GAMLP, preparación de árbol de problemas, objetivos y priorización de intervenciones
• Elaboración del Marco Lógico basado en la identificación de una problemática u oportunidad de desarrollo y del proyecto

Unidad 4:     Gestión de financiamiento para la ejecución de proyectos

• El Marco Lógico como herramienta de gestión, monitoreo y evaluación de resultados, efectos e impactos

• Cadenas de impactos o cadena de valor
• Indicadores de desempeño por ámbito en la cadena de valor y dimensión (economía, eficiencia, eficacia y calidad)
• Lógica transversal, vertical y horizontal en el diseño de la matriz del marco lógico
  • Cadena de valor y criterios para el monitoreo y evaluación de proyectos
• Cadena de valor y gestión por resultados
• Estudios de caso

Unidad 5:     Gestión de proyectos en las agencias de financiamiento y cooperación 

• Gestión de financiamiento externo

• Gestión de proyectos y financiamiento con agencias bilaterales.
• Gestión de proyectos con agencias multilaterales
  • Financiamiento con base promovidos por     agencias locales
• Financiamiento reembolsable y no reembolsable
• Financiamiento para asistencia técnica y/o inversión
• Apoyos presupuestarios y programas sectoriales
• Fondos concursables
• Estudio de caso

5. METODOLOGÍA

El curso potenciará conocimientos de las y los servidores públicos municipales, con base en sesiones presenciales, orientadas a la discusión y ejercicio de los temas seleccionados a partir de la exposición de las/los facilitadores en base a los textos, presentaciones y estudios de casos.

Se evaluará la participación individual y colectiva de los y las participantes en los eventos a desarrollarse, para lograr la construcción colectiva de un conocimiento reflexivo. Además de los debates en el aula, se plantearán estudios de caso concretos. 

6. CARGA ACADÉMICA Y ACREDITACIÓN

El curso tendrá una duración de seis semanas, un total de 144 horas académicas, de las cuales 90 horas son presenciales y 54 horas, no presenciales (trabajos prácticos, estudios de caso, lecturas).

Las clases presenciales se darán tres veces a la semana (lunes, miércoles y viernes), de horas 18:00 a 21:00 (5 horas).

El curso será acreditado por el Postgrado en Ciencias del Desarrollo, CIDES-UMSA, institución que cuenta con el programa Doctoral en Ciencias del Desarrollo Rural a nivel de Bolivia.

7. EVALUACIÓN

Cada unidad planteará un sistema de evaluación de acuerdo a los contenidos, objetivos y metodología que se plantea. La nota mínima para la aprobación del curso es de 66 puntos sobre una calificación de 100 puntos, de acuerdo a la normativa del CIDES UMSA.

8. CALENDARIO