OBJETIVO
Proporcionar a las y los servidores públicos municipales instrumentos de análisis de las finanzas públicas incorporando elementos que permitan tener una visión estratégica en la asignación de recursos públicos, medir los resultados y la incidencia en las políticas públicas.
DESCRIPCIÓN
Este curso busca proporcionar un conocimiento amplio de las cuestiones fiscales y los efectos de la política fiscal. El curso incluye ámbitos de la gestión fiscal/financiera, que profundiza los aspectos de las cuentas y análisis fiscal, pronósticos fiscales, sostenibilidad fiscal y eficiencia en las inversiones públicas.
CARGA HORARIA:
El curso tendrá una duración de seis semanas, un total de 100 horas reloj (equivalentes a 150 horas académicas), de las cuales 72 horas son presenciales y 28 horas, no presenciales (trabajos prácticos, trabajo final, lecturas).
Las clases presenciales se darán dos veces a la semana (martes y jueves), de horas 18:00 a 21:30 y los sábados de 8:30 a 13:30 (5 horas).
El curso será acreditado por el Postgrado en Ciencias del Desarrollo, CIDES-UMSA, institución que cuenta con el programa Doctoral en Ciencias del Desarrollo Rural a nivel de Bolivia.
UNIDAD 1 – GESTIÓN PRESUPUESTARIA
Fecha: 26-28-30 de junio
Facilitador: Fernando Espinoza Ordoñez
Introducción a la Gestión de las Finanzas Públicas
- Ciclo de la gestión pública
- Objetivo y funciones de las finanzas públicas
Análisis fiscal de mediano plazo
- Marco Fiscal de Mediano Plazo
- Marco de Gasto de Mediano Plazo
Análisis de Gestión del Presupuesto
- Fases del ciclo presupuestal
- Riesgos Fiscales y Sostenibilidad
- Clave presupuestaria y clasificaciones
- Diseño de los programas presupuestarios
- Programación de los ingresos y gastos (presupuestos plurianuales)
- Impacto fiscal de las propuestas de política pública
- Evaluación de la gestión presupuestaria
UNIDAD 2 – GESTIÓN DE TESORERIA
Fecha: 3-5-7 de julio
Facilitador: Javier Revollo Pizarroso
Gestión de Tesorería y Programación de Efectivo
- Flujo de caja y su estructura
- Programación, seguimiento y evaluación del flujo de efectivo
- Programación física y financiera y cuotas de compromiso
- Análisis de la Cuenta Única Municipal (funcionamiento y administración)
- Gestión del efectivo y valores
UNIDAD 3 – ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
Fecha: 10-12-14 de julio
Facilitadora: Ludmila Santa Cruz
3.1 Gestión de Endeudamiento Público
- Concepto y tipos de deuda
- Determinación de necesidades de financiamiento y sostenibilidad de la deuda
- Alternativas de financiamiento (bonos municipales, banca privada, otros)
- Dinámica del mercado de valores
- Estructuración del programa de emisión de bonos
- Metodología de calificación de riesgos
3.2 Seguimiento y gestión con tesorería
- Evaluación de las operaciones de deuda
- Seguimiento y monitoreo
UNIDAD 4 – ESTADOS FINANCIEROS EN EL SECTOR PÚBLICO
Fecha: 17-18-21 de julio
Facilitador: Mario Costas Aro
4.1 Sistema de Contabilidad
- Sistema de Contabilidad Integrada
- Sistema Integrado de Información Financiera
- Contabilidad de Costos
- Activos fijos y revalúo técnico
- Consolidación de estados financieros
4.2 Análisis e interpretación de los Estados Financieros (II)
- Objetivo de presentar informes de análisis e interpretación de Estados Financieros
- Informe de Análisis e interpretación de Estados Financieros
UNIDAD 5 – GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
Fecha: 24-26-28 de julio
Facilitador: Jose Antonio Terán
Gestión de inversiones
- Presupuesto de capital y financiamiento
- Costeo de inversiones
- Construcción de flujos de efectivo operativo e inversiones
Criterios de evaluación para la toma de decisiones
- Rentabilidad financiera en el sector público, sostenibilidad operativa
- Rentabilidad socioeconómica
- Toma de decisiones bajo condiciones de riesgo e incertidumbre
UNIDAD 6 – GESTIÓN POR RESULTADOS
Fecha: 31 de julio, 2 y 4 de agosto
Facilitador: Waldo Gutierrez
Gestión por Resultados
- Definición y objetivos de la gestión por resultados
- La generación de valor público
- El ciclo planificación-presupuesto
Generación de información del desempeño
- Formulación de indicadores de desempeño
- Seguimiento y evaluación del desempeño
- Políticas de incentivos al desempeño
- Transparencia y participación ciudadana
